空调能制冷而不能制热的原因主要是因为空气调节器的工作原理和结构设计，以及物理定律的限制。
首先，空气调节器内部由压缩机、膨胀阀、换热器等组成，其中制冷时空气调节器通过压缩机将制冷剂压缩并送往蒸发器，在蒸发器中制冷剂吸收室内热量，从而实现制冷的目的。而制热时空气调节器则需要使用不同的工作方式，通过加热元件等方式将室内空气加热，并通过换热器将热量传递至室内空气中。因此，空气调节器在设计时必须针对不同的工作方式进行不同的结构和元件的设计，因此其能否制热与制冷就取决于其内部的设计。
其次，物理定律也是限制空气调节器制热的重要原因。根据热力学的基本原理，热能无法像冷能一样直接传输，只能从高温物体向低温物体传递，因此要实现制热，就需要增加比室内温度更高的加热元件。然而，过高的温度不仅会使加热元件在长期使用中出现损坏，而且还可能产生危险的高温情况，对使用者的安全造成威胁。
综上所述，空调不能制热仅仅是因为其内部结构和工作原理的限制，以及热力学定律的限制造成的。对于用户而言，应根据需要选择适当的空调类型，以实现其所需的制冷和制热功能。
